根据《财政部 税务总局 民政部关于公益性捐赠税前扣除有关事项的公告》(财政部公告2020 年第 27 号)第十三条规定：“除另有规定外，公益性社会组织、县级以上人民政府及其部门等国家机关在接受企业或个人捐赠时，按以下原则确认捐赠额：(一)接受的货币性资产捐赠，以实际收到的金额确认捐赠额。(二)接受的非货币性资产捐赠，以其公允价值确认捐赠额。捐赠方在向公益性社会组织、县级以上人民政府及其部门等国家机关捐赠时，应当提供注明捐赠非货币性资产公允价值的证明;不能提供证明的，接受捐赠方不得向其开具捐赠票据。”

所以，公益性社会团体和县级以上人民政府及其组成部门在接受捐赠时，接受捐赠的资产价值按上述原则确认。

政策依据

财政部 税务总局 民政部

关于公益性捐赠税前扣除有关事项的公告

财政部公告 2020 年第 27 号

十三、除另有规定外，公益性社会组织、县级以上人民政府及其部门等国家机关在接受企业或个人捐赠时，按以下原则确认捐赠额：

(一)接受的货币性资产捐赠，以实际收到的金额确认捐赠额。

(二)接受的非货币性资产捐赠，以其公允价值确认捐赠额。捐赠方在向公益性社会组织、县级以上人民政府及其部门等国家机关捐赠时，应当提供注明捐赠非货币性资产公允价值的证明;不能提供证明的，接受捐赠方不得向其开具捐赠票据。

财政部 税务总局 民政部

2020 年 5 月 13 日