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2018-08-03 来源:
  近年来,随着我国经济的快速发展和市场经济体制的逐渐完善,基建工程的投资主体更加多元化,利益格局也潜移默化地发生着变化,这使基建工程财务审计显得更加重要。

  如今,我国基建工程越来越多,为了有效监督基本建设工程的经济情况,就需要进行财务审计,以便对基本建设投资行为有效的规范,提升基建工程的效益。在基建工程领域中,已经开始广泛的应用财务审计,以便有效的控制各项成本,促使资金浪费和损失得到减少,基建工程的综合效益得到提升。本文简要分析了基建工程财务审计重点,希望可以提供一些有价值的参考意见。

  1 基建工程财务审计中存在的问题

  随着我国经济市场的蓬勃发展,基建工程成本不断增加,从基建工程资金的获取到使用,其工作量非常庞大,工作烦琐。虽然实施过程中的每个步骤都会进行审计工作,但作用并不明显。基建工程财务审计多为事后审计,审计工作并不涉及基建工程的每一项工作,缺乏对整个过程的监督、跟踪,进而导致基建工程财务审计工作中出现了一些问题。

  1.1 岗位职责和流程不明确

  我国很多企业基建工程的岗位职责和流程制度不完善,各部门之间缺少沟通和交流,导致重复工作或接不上档的情况时常发生。此外,在基建工程中,还存在财务审计力度不足、参与度不强,无法全方位、全过程跟踪审计的问题,无法高效完成工作。

  1.2 工程概算精细化不足

  我国大部分基建工程的工程概算由施工单位包干。财务部门工作人员按照合同、工程部门和监督部门核定的工程进度表拨款。但由于工程概算的精细化程度不高,概算细项的控制流程和标准也不明确,所以,财务部门容易与审计部门、工程部门产生分歧,从而影响了基建工程工作的正常开展,进而影响工程款的结算进度。

  1.3 信息化水平比较低

  基建工程财务审计管理的信息量较大,内容覆盖面积较广,数据较多,环节烦琐。因此,财务审计对信息化的管理水平要求较高。但目前,我国基建工程财务部门信息化的管理水平普遍较低,工程管理、资金管理与结算管理的衔接性较差,无法实现项目的全过程、全方位跟踪。这些问题不利于基建工程项目成本的监督和控制,不利于高效展开工作,也不利于提高基建工程的投资效益。

  2 完善基建工程财务审计的措施

  2.1 做好财务审计

  项目的成本审计对基建工程的投资效益有着很大的影响。做好基建工程的项目成本审计工作,可以制止施工单位随意抬高造价、变更建设内容,也可以检测施工单位有无虚报款项,落实工程进度表,按照进度表结算,从而提高投资效益。通过审计基建工程的成本,还可以检测基建工程的项目成本是否符合会计制度中的规定,同时,还可以审核基建工程的成本是否真实、有效、合法,从而使基建工程的项目成本控制在预算中。

  2.2 提高基建财务管理人员的专业素养

  基建工程财务管理工作具有环环相扣的业务特点,需要工作人员保持衔接性,不能发生中间断层,否则就会影响其他人员的工作。因此,基建工程的财务部门应专门培养一些人作为储备人才,以备不时之需。但就我国目前的状况而言,基建工程财务管理人员储备不足,很可能会出现人才中间断层的情况。此外,我国基建工程财务管理的系统性不强,工作人员仅是每日按部就班地进行各种审计核验,团队意识较差,没有树立基建工程项目全方位、全过程的管理理念;财务部门、工程部门和审计部门在工程造价、工程管理和结算等方面的专业知识和能力相对缺乏,因此,时常发生分歧,这不利于控制基建工程建设中的成本、合理使用资金和提高投资效益。

  2.3 增强基建工程物资管理

  应提高物资会计核算的管理水平,及时跟踪物资情况,系统分类基建工程物资。物资管理部门应定期进行实物盘点,并组织不定期的抽查活动,从而确保基建工程物资不丢失。应增强物资采购和出入库管理,保证基建工程物资的购买数量、领用数量与预算数量相同。在采买时,应与商家签订好采购合同,准确记录购买物品的种类、数量和单价,以便核对时一目了然、真实有效,并及时与财务部门沟通,办理物资结算;出入库时,应严格依照规章制度进行,凭证领取,避免工程物资丢失。此外,还应加强对包工头的监管,施工单位应严格按照工程的实际用料办理领、退料。应遵循“零库存”的原则,做好工程物资的采购计划。工程物资的采购计划通常由设计单位提出、计划和核验。当出现施工单位以次充好、高估冒算造成物资剩余或工程残次的情况时,应由施工单位承担责任。当施工单位与设计单位发生冲突

  3 基建工程财务审计重点分析

  3.1 对基建工程的各项费用进行明确

  在基建工程中开展财务审计,首先需要对各项费用进行明确;要对基建工程的资金来源进行了解,财务审计主要是审核项目的各项资金来源,保证有着正当的资金来源,没有资金缺口出现于使用过程中,这样在基建项目施工过程中,方可以及时到位资金,同时要审计工程后期的投资情况。其次是进行会计核算,将财务审计开展于基建工程中,需要会计核算工程项目的财务收支情况。在资金使用方面,通过核算,保证严格依据预算来执行基建工程的资金使用,保证其不超出相关的计划,与工程建设的规范所符合,避免有超支、挪用资金或者浪费等问题出现于施工过程中,将财务审计工作科学的开展下去。在基建工程财务审计中,还需要对工程建设中出现的会计账簿、财务报表等记录进行审查,避免有缺损或者不真实问题出现。要对基建工程的债权债务关系进行明确,审计好施工过程中的财务往来情况。

  3.2 对合同的签订以及执行情况进行审查

  在实施基建工程项目的过程中,施工之前,首先要订立相关的合同,因此在财务审计中,也需要对合同的订立和执行情况严格审查。首先,要详细的审查合同条款,保证与相关的法律法规所符合,并且结合施工建设的要求,来审查一些重点环节,如定额套用、材料供应、结算方式和费用计取等。施工单位需要严格依据相关的合同条款,通过审查,保证其对相应的保证金进行了缴纳,严格依据合同规定的时间和金额,支付了基建工程的预付材料款以及工程款等,审查合同中的每一条规定。对转包和分包问题进行审查,对财务资料进行严格审查,在对转包和分包问题进行审查时,需要将资金流向和会计核算方式给充分纳入考虑范围,同时,还需要科学审查非法利益分配。

  3.3 对基建工程的项目成本进行财务审计

  在基建工程财务审计中,需要审计工程项目的各项成本;首先,通过审查,保证建设工程项目的成本核算与会计制度中的要求所符合,通过成本核算,来提升基建工程项目的管理水平。同时,还需要对工程项目的成本投资等进行核算,保证足够的真实,没有违法问题出现,总之,要严格审计基建工程项目各个环节的财务状况,提升内部管理水平。还需要严格审计工程项目工程款的结算,避免对造价成本随意抬高,建设内容不能够随意变更,同时,工程款不能够出现虚报或者重复计算问题。

  3.4 其他相关项目的审计

  一是审计工程物资管理,及时检查库内的设备和材料等,并且及时维护和保养这些设备,对于出现的技术问题和质量问题及时处理,同时,结合具体情况,对设备材料的实际成本正确计算,有着完备和齐全的出入库手续,定期经常的盘点工程物资。完成工程项目施工之后,需要及时退库管理结余设备和材料物资,做好财务审计工作。

  二是基建工程决算的审计,主要重视这些方面,对决算审计资料文件进行收集,如项目立项文件、工程合同、招投标文件等,都是非常重要的内容。其次是审查构成资产的各项内容真实性和合法性,如设备价值、安装工程费等,保证科学的计算资本化利息。盘点固定资产,促使资产的完整性得到保证。

  三是对奖励情况进行检查:通过检查,要有充分真实的奖励理由,有合理的依据,与合同的相关规定和要求所符合,能够与合同规定的相关考核指标所符合,保证在合同规定的限额发放奖金以内,避免对奖金重复发放,或者是只奖励,不处罚。

  综上所述,在基建工程建设中,财务审计是非常重要的一项内容,通过财务审计工作的顺利开展,可以促使基建工程的投资效益得到显著提升。但是通过调查研究发现,因为诸多因素的限制作用,还有很多问题存在于基建工程的财务审计过程中,那么在具体工作中,我们就需要将财务审计的原则给贯彻落实下去,将一系列优秀的人才给引入进来,将基建项目的财务审计工作给深入开展下去,促使审计能力得到提升,这样基建工程的质量方可以得到保证和提升。

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