昨日，银监会发布《商业银行流动性风险管理办法（修订征求意见稿）》，与现行的管理办法相比，新规最大的变化在于引入三个新的量化监管指标，对不同资产规模的银行实行不同的监管指标要求；同时，规范银行同业业务的监管思路，也在新规中有所体现，新规要求对不同期限的同业批发融资设定限额管理。

　　值得注意的是，为避免对银行经营及金融市场产生较大影响，新规将于2018年3月1日起生效，并根据新监管指标的不同特点，设置不同的过渡期。

　　新增三大监管指标

　　现行的《商业银行流动性风险管理办法（试行）》，只包括流动性比例和流动性覆盖率两项监管指标。其中，流动性覆盖率仅适用于资产规模在2000亿元（含）以上的银行，资产规模在2000亿元以下的中小银行缺乏有效的监管指标。

　　新规在原有两个流动性监管指标的基础上新增三个监管指标，并对不同资产规模的银行适用不同的监管指标要求：

　　一是净稳定资金比例，监管要求为不低于100%。该指标值越高，说明银行应对中长期结构性问题的能力越强，适用于资产规模在2000亿元（含）以上的商业银行。

　　二是优质流动性资产充足率，监管要求为不低于100%。该指标值越高，说明银行抵御短期流动性缺口的能力越强，适用于资产规模在2000亿元以下的商业银行。

　　三是流动性匹配率，监管要求为不低于100%。该指标值越低，说明银行以短期资金支持长期资产的问题越大，期限匹配程度越差，适用于全部商业银行。

　　中国银行国际金融研究所研究员熊启跃对证券时报记者表示，流动性资产充足率是为了更好地考核中小银行流动性状况，相较于流动性覆盖比率，流动性资产充足率的计算方法较为简单；流动性匹配率是另外一个维度的测算指标，现有的流动性覆盖率、净稳定资金比例、流动性比例主要考虑资产和负债的性质设定的，并没有考虑资产负债的期限，流动性监管主要的原则就是要防止银行过度的期限错配。流动性匹配率对资产和负债的期限差异更为敏感，要求银行实现业务类型和期限水平的整体性平衡。

　　同业时代结束

　　除了新增三大监管指标外，对同业业务的规范也在新规中有所突出。新规还要求银行加强负债品种、期限、交易对手、币种、融资抵（质）押品和融资市场等的集中度管理，适当设置集中度限额。对于同业批发融资，应至少区分1个月以下、1个月至3个月、3个月至6个月、6个月至1年、1年以上等多个期限，分别设定限额。

　　除了上述直观的要求外，实际上，新增的三大监管指标的测算方法也隐含着对同业业务的抑制。以流动性匹配率的计算为例，新规要求剩余期限少于3个月的同业负债折算率均为0%；剩余期限3～12个月的则均不超过50%，其中同业存款仅为30%，同业拆入及卖出回购为40%。这也就意味着，同业负债如果占比较高且集中在短期，折算后的加权资金来源（即流动性匹配率的分子）就不高。

　　天风证券首席银行业分析师廖志明称，流动性风险监管全面覆盖所有银行，宣告同业时代的结束，回归存贷款本源业务，服务实体经济。

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